Manifestações de junho podem ter contribuido para aumento dos roubos

Túlio Kahn* Analisando a tendência dos últimos meses, observamos aumentos significativos nas taxas de variação dos roubos (comparadas ao mesmo mês do ano anterior) nos Estado de SP, RJ, MG, RS, MT e GO e diminuição no ritmo da queda dos roubos em MS e SC. Pela média das oito UFs, vemos que o primeiro semestre de 2012 começou ruim, mas que no segundo semestre a situação voltou a melhorar ligeiramente em alguns Estados. O movimento cíclico fica mais claro quando analisamos as tendências tomando as médias móveis dos últimos cinco meses, para eliminar oscilações perturbadoras. Temos o esgotamento de uma fase de baixa no final de 2012 e o início de uma fase de alta em 2013. A última coluna mostra uma queda linear nas taxas de crescimento dos roubos entre janeiro e dezembro de 2012 e um aumento linear a partir de então. O comportamento individual de cada Estado varia ligeiramente, mas pode-se discernir um padrão geral. Se estamos diante de um padrão geral “nacional”, então é preciso buscar causas gerais que o expliquem e aqui a conjuntura econômica é a melhor candidata. Os ciclos criminais, principalmente dos crimes patrimoniais, seguem de perto os ciclos econômicos e diversos indicadores sugerem uma deterioração da conjuntura econômica nacional nos últimos meses. Note-se em particular os crescimentos acentuados dos roubos nos meses de junho e julho. Além da conjuntura econômica, é possível especular que as manifestações de junho tenham contribuído para este aumento, não apenas pelo deslocamento de efetivos policiais durante a crise como principalmente pelo clima geral de desordem provocado. Esta sensação de desordem e de ausência de autoridade, além dos saques e depredações nos dias de manifestação, pode ter contribuído para que muitos criminosos oportunistas avaliassem que era um bom momento para agir. *Túlio Kahn, sociólogo, doutor em Ciência Política pela USP, autor de diversos trabalhos sobre segurança e criminologia. É coordenador do Conselho de Segurança Pública do Espaço Democrático. - See more at: http://www.psd.org.br/artigo/tulio-kahn-manifestacoes-podem-ter-contribuido-para-o-crescimento-dos-roubos-no-ultimo-ano/#sthash.tUchsjlV.dpuf

Crescimento dos roubos no Brasil em 2013

Analisando a tendência dos últimos meses, observamos aumentos significativos nas taxas de variação dos roubos (comparadas ao mesmo mês do ano anterior) nos Estados de SP, RJ, MG, RS, MT e GO e diminuição no ritmo na queda dos roubos em MS e SC. Tomando as médias das oito UFs, vemos que o primeiro semestre de 2012 começa ruim mas que no segundo semestre a situação volta a melhorar ligeiramente em alguns Estados. O movimento fica mais claro quando alisamos as tendências tomando as médias móveis dos últimos cinco meses, para eliminar oscilações perturbadoras. Analisando as médias móveis – que nos permitem inclusive fazer uma previsão grosseira do ritmo do crescimento dos roubos nos próximos meses – vemos com maior clareza o esgotamento de uma fase de baixa por volta do final de 2012 e o início de uma fase de alta em 2013. Há uma queda linear nas taxas de crescimento dos roubos entre janeiro e dezembro de 2012 e um aumento linear a partir de então. O comportamento individual de cada Estado varia ligeiramente mas pode-se discernir um padrão geral. Se estamos diante de um padrão geral “nacional”, então é preciso buscar causas gerais que o expliquem e aqui a conjuntura econômica é a melhor candidata. Os ciclos criminais, principalmente dos crimes patrimoniais, seguem de perto os ciclos econômicos e diversos indicadores de curto prazo sugerem uma deterioração da conjuntura econômica nacional nos últimos meses. (O índice de expectativa do consumidor ICC e o índice de cheques sem fundo em geral preveem adequadamente a evolução dos crimes patrimoniais) Alternando entre o mundo do crime, desemprego e subemprego, os criminosos oportunistas estão em geral entre os primeiros a sofrer com a deterioração do cenário econômico. O crescimento dos roubos, frequentemente, antecipa a piora da economia, funcionando como um lead indicator. O crescimento nos roubos, neste sentido, não só reflete como sugere uma piora futura da economia no curto prazo. Hipóteses tentativas Notem-se em particular os crescimentos acentuados dos roubos nos meses de junho e julho. Além da conjuntura econômica, é possível especular que as manifestações de junho tenham contribuído para este aumento, não apenas pelo deslocamento de efetivos policiais durante a crise como principalmente pelo clima geral de desordem provocado. Esta sensação de desordem e de ausência de autoridade, além dos saques e depredações nos dias de manifestação, pode ter contribuído para que muitos criminosos oportunistas avaliassem que era um bom momento para agir. Se as duas explicações tiverem algum fundamento, estamos diante de forças opostas: a continuidade da deterioração econômica tenderá a forçar os índices para cima enquanto a pacificação social terá efeito inverso. O mais provável é que tenhamos aumento moderado dos roubos nos próximos meses, ainda que num ritmo menor dos que os observados durante as jornadas de junho.

Roubos crescem fortemente em 6 Estados no trimestre

GO, MG, MS, RS, SP e RJ apresentam tendência de alta nos roubos nos últimos meses. Crescimento generalizado (com algumas exceções como DF e SC) sugerem vínculo com desaceleração da economia no período.

Saiba mais sobre o Tableau

Homicídios e roubos seguem em alta no RJ em 2013

O gráfico abaixo sugere tendências de alta nos homicídios e roubos no RJ em 2013. Hipótese: aumento dos roubos faz aumentar a sensação de insegurança, que faz aumentar número de armas em circulação, que faz aumentar os homicídios. Assim, se RJ quiser voltar a diminuir homicídios terá que controlar os roubos para que a população se sinta novamente segura.

Saiba mais sobre o Tableau

Veja a estimativa de crimes no seu estado para os próximos 5 meses

Site agora permite estimar, com base na série temporal dos últimos 3 anos, a previsão de crimes para os próximos meses. Assim é possível avalair se evolução real esteve de acordo com previsão esperada.

Saiba mais sobre o Tableau

Rio Grande do Sul mantem tendência de alta no roubo mas reverte roubo de veículo

Saiba mais sobre o Tableau

监测 犯罪 形势： 发展 中 国家 的 视角作者 - artigo onde aponto todas as causas e soluções para a criminalidade no Brasil !

监测 犯罪 形势： 发展 中 国家 的 视角作者： Elias Carranza、* Mariano Ciafardini、**Peter Gastrow、*** Jianan Guo、****Tulio Kahn、***** Celia Leones,† 和Masamba Sita†† 摘要对 发展 中 国家 来 说， 系统 地 收集 犯罪 和 司法 数据 可以 说 是 一 项 严峻 的 挑战。许多 发展 中 国家 在 收集、 分析、 公布 和 利用 犯罪 数据 方面 缺乏 正规 的 国家机制。 当 需要 就 资金 问题 做 出 选择 时， 可能 会 发现 在 将 宝贵 资源 分配 给 数据收集 还是 派出 警 务 人员 到 街 上 巡逻 之 间 存在 两难 选择。 鉴于 发展 中 国家 对联合国 犯罪 趋势 和 刑事 司法 系统 运作 情况 调查 等 国际 数据 收集 举措 的 答复 率通常 比较 低， 本文 借鉴 业内 人士 的 经验， 提出 了 关于 发展 中 国家 建立 有效犯罪 数据 收集 系统 的 一些 方法 建议， 并 强调 了 能力 建设、 计算机 化 和 相关国际 行动 者 的 技术 支持 的 重要 性。导言犯罪 和 刑事 司法 统计， 是 各国 政府 制定 和 实施 各 项 一致 和 有效 的 刑事政策 的 重要 工具。 对 发展 中 国家 而 言， 这些 数据 之 所以 非常 重要，不仅 因为 它们 反映 了 本国 的 犯罪 形势， 还 因为 它们 能够 帮助 监测 总体发展 进程。 在 衡量 和 评估 善政 和 扶贫 方案 的 效能 时， 犯罪 数据 是 一 项有用 的 指标。* 拉丁 美洲 预防 犯罪 和 罪犯 待遇 问题 研究 所 主任。** 阿根廷 司法 部。*** 南非 安全 研究 所 主任。**** 中国 司法 部。***** 巴西 圣保罗 市 政府 研究员。† 菲律宾 国家 警 务 专员。†† 非洲 预防 犯罪 和 罪犯 待遇 问题 研究 所 主任。Page 122 112 犯罪 与 社会 问题 论坛， 第 五 卷， 第 1 期， 2006 年然而， 在 生成 犯罪 和 刑事 司法 数据 方面， 许多 发展 中 国家 面临 重重困难， 有关 该 问题 的 区域 调查 的 答复 率 低 就是 明证。 由 非洲 预防 犯罪和 罪犯 待遇 研究 所 实施 的 第 四 次 非洲 犯罪 趋势 调查 就是 一个 典型 的例子。 被 邀请 参加 调查 的 44 个 政府 中， 只有 9 个（ 约 20%） 做 出 答复。它们 是： 博茨瓦纳、 加纳、 马达加斯加、 毛里求斯、 塞 舌 尔、 南非、乌干达、 赞比亚 和 津巴布韦。 如此 低 的 答复 率 并非 非洲 所 独 有， 其他发展 中 区域 也是 这样。答复 率 如此 低 的 原因 是 多 方面 的。 主要 原因 之 一 是， 在 发展 中 国家，通常 无法 获取 现成 的 定性 和 定量 数据。 许多 发展 中 国家 在 收集、 分析、公布 和 利用 犯罪 数据 方面 缺乏 固定 的 国家 机制。 在 这样 的 环境 下，收集 犯罪 数据 就 成 了 一 件 困难 的 工作， 无论 是 在 数据 收集 机制 的 设计水平 方面 还是 在 实际 数据 收集 方面。资源 缺乏 通常 被 认为 是 造成 当前 这 种 状况 的 原因。 尽管 报告 犯罪 案件因 其 向 公众 提供 有关 社区 安全 的 信息 而 被 认为 是 一 项 重要 的 职责， 但一些 经费 特别 有限 的 政府 机构 可能 会 放弃 这些 日常 工作， 以 节省 资源，用 于 街头 巡逻。 由于 预算 受 限， 必须 削减 一些 活动， 而 犯罪 报告 通常首当其冲。 此外， 小型 中心 很 少 有 犯罪 案件 需要 报告， 其 工作 人员可能 会 觉得， 犯罪 报告 是 一 件 不 必要 的 工作。在 大多 情况 下， 答复 调查 表 是 一 件 耗 时 的 事情。 国内 犯罪 分类 与 国际调查 表 中 的 标准 定义 之 间 存在 差异， 使 完成 调查 问卷 变 得 复杂。 因此，这 种 工作 甚至 尚未 开始 就 被 放弃 了。 而 如果 是 一些 与 联合国 最近 关于毒品、 犯罪 和 恐怖 主义 问题 的 公约 有关 的 犯罪， 这 种 差异 通常 没有那么 明显， 部分 原因 是 这些 国际 文件 的 规定 已 被 转化 为 国家 法律。此外， 大 部分 数据 都 需要 作 进一步 处理 才能 使用。 比如， 如果 原始数据 不 完整， 为 调查 问卷 编辑 数据 的 工作 人员 可能 不得 不 填补 缺口 和对 估 值 进行 计算。 此外， 负责 这 种 工作 的 官员 通常 欠缺 相关 经验 或未 经 适当 培训， 因此 无力 完成 这样 的 任务。Page 123 监测 犯罪 形势： 发展 中 国家 的 视角 113发展 中 国家 在 报告 数据 方面 面临 的 挑战， 有 一些 关系 到 其 自身 的 数据要求。 由于 未 能 就 正在 衡量 的 事项 达成 广泛 的 共识， 这 项 工作 难以 进行。调查 文书 中 载 有 基于 不同 国家 广泛 经历 的 犯罪 行为 的 各 种 定义。 比如，有 组织 犯罪 广泛 包括 了 各 种 不同 的 犯罪 活动。 事实 上， 联合国 毒品和 犯罪 问题 办公室 在 一 篇 题 为 “十 六 个 国家 四 十 个 选 定 的 有 组织 犯罪集团 试点 调查 结果（ 2002 年 9 月）” 的 报告 中 发现， 这 项 数据 收集 工作最 令 人 震惊 的 结果 是， 所 收集 的 信息 资料 涉及 各 式 各 样 的 犯罪 集团，这 表明， 在 提 到 跨国 有 组织 犯罪 时， 所在 的 地方 不同， 所 指 的 是 很不 一样 的 现象， 比如， 在 一 国 为 走私 香烟， 而 在 另 一 国 则 为 贩运 人口。此外， 一些 在 发达 国家 很 少 出现 的 犯罪， 比如 劫 车、 盗窃 牲畜 和 扣留受害 者 的 抢劫（ 短 时 绑架）， 在 发展 中 国家 可能 更 为 常 见。 甚至 杀 人 案的 计数 方式， 在 不同 的 发展 中 国家 也 可能 不 一样。当前 的 一些 国际 比较 调查 可能 会 忽略 一些 其他 问题。 比如， 在 一些发展 中 国家， 犯罪 受害 者 遭 到 警察 野蛮 对待 的 情况 并 不 少见。 在 巴西圣保罗 州 39 个 城市 进行 的 一 项 受害 情况 调查 显示， 9.4% 的 犯罪 受害者 遭受 过 警 务 人员 的 侵害。同样， 在 几乎 所有 拉丁 美洲 国家， 由于 监狱 系统 人满为患， 许多 被拘留 者 被 关押 在 警 务 设施 里。 这些 被 拘留 者 未 被 列 入 监狱 的 统计 数据中。 结果， 向 联合国 提交 的 监狱 人口 率 就 可能 比 实际 监禁 率 要 低。 因而，在 一些 发展 中 国家， 收集 的 数据 可能 不 完全 反应 特定 犯罪 情况。少 报 犯罪 现象 似乎 是 一些 发展 中 国家 的 另 一个 问题。 比如， 在 受害情况 调查 中， 被 访 者 可能 会 声称 已经 报告 了 犯罪 情况， 而 事实 上 他们并 没有 正式 报告。 在 巴西 圣保罗 州 的 一些 城市 进行 的 受害 情况 调查显示， 86.4% 的 劫 车 受害 者 称 在 被 劫 后 联系 了 警察， 但 其中 只有 4.5%真正 打 过 电话 给 警察 或 联系 过 警 务 人员。由于 分配 给 犯罪 报告 工作 的 资源 少， 发展 中 国家 整理 国家 一 级 的 犯罪信息 也 会 面临 巨大 挑战。 在 一些 由 独立 州 联邦 组 成 的 国家（ 如 巴西）Page 124 114 犯罪 与 社会 问题 论坛， 第 五 卷， 第 1 期， 2006 年和 警察 部门 是 在 州 或 地方 政府 一 级 组建 的 国家 中， 国家 一 级 政府 可能难以 从 地方 当局 获得 犯罪 数据。 此外， 公民 可能 会 向 两 个 或 两 个 以上的 执法 机构 报案， 从而 导致 重复 计算。 这 只有 通过 进一步 核 证 数据才能 删除， 而 这 项 工作 所 需 的 资源 通常 却 无法 获得。犯罪 数据 也 可能 被 视 为 机密， 不能 与 其他 政府 或 国际 组织 共 享。 比如，在 上述 非洲 预防 犯罪 和 罪犯 待遇 研究 所 进行 的 调查 中， 有 一个 接受调查 者 遗憾 地 表示， 由于 政府 没有 批准 请求， 因此 他 不能 提交 完整 的报告。一些 政府 由于 不 重视 犯罪 数据 收集 和 报告 工作， 因而 下 拨 的 资源 可能不足。 通常 是， 政府 没有 认识 到 这 项 工作 的 重要 性， 预防 犯罪 和 刑事司法 领域 的 决策 问题 也 得 不 到 重视。解决 问题 的 办法建立 有效 的 数据 收集 系统 是 改善 当前 状况 的 先决 条件。 在《 联合国发展 援助 框架》 的 框架 内向 非洲 提供 的 善政 方案 应当 纳入 生成、保存 和 传播 犯罪 和 刑事 司法 数据 方面 的 技术 援助。 统计 领域 的 能力建设 对 高 质量 统计 报告 的 确立、 制度 化 和 编制 是 必 不可 少 的。 能力建设 应 涵盖 国家 和 地方 政府 机构， 而且 应 包括 统计 学、 调查 运作 专门课程 以及 分析 和 研究 等 方面 的 各 种 培训 活动。 能力 建设 包括 在 重要调查、 数据 编辑 以及 旨 在 建设 统计 机构 响应 需要 的 能力 的 所有 活动 上的 方法 改进。如果 这样 的 体系 已经 存在， 应 努力 进一步 完善， 消除 不一致 之 处。 为弥补 数据 缺陷， 其中 一 项 工作 是， 应 完善 作为 刑事 司法 系统 一部分 的所有 机构 的 报告 系统， 并 划拨 所 需 的 预算 资源。Page 125 监测 犯罪 形势： 发展 中 国家 的 视角 115收集 犯罪 统计 数据 程序 的 自动化 也 同样 重要。 应 建立 犯罪、 刑事 犯罪和 刑事 司法 管理 的 计算机 数据库。 应 建立 载 有 调查 研究 和 发布 等 犯罪学 信息 的 相关 数据库。 各国 政府 还 应 为 统计 工作 者 和 研究 人员 提供机会， 以便 他们 能够 探讨 完善 报告 系统、 数据 收集 和 估计 程序 的 方法。经验 表明， 联合国 可以 在 解决 犯罪 数据 收集 工作 参与 率 低 的 问题 上发挥 重要 作用。 联合国 定期 要求 报告 犯罪 相关 数据， 这 就 有 可能 刺激地方 的 工作 和 促进 对 收集 犯罪 数据 的 重要 性 的 认识。 从 这 一点 上 说，联合国 犯罪 趋势 和 刑事 司法 系统 运作 情况 调查 和 国际 犯罪 受害 者 调查都 可以 作为 体制 发展 的 起点。 此外， 为了 加强 促进 使用 统计 数据 的活动， 统计 界 应 回顾 他们 是 如何 向 公众 公布 统计 数据 的， 并 研究 如何对 其 产品 和 服务 进行 最 好 的 包装。 统计 数据 如果 容易 理解， 那么 人们对 它们 的 认识 就 会 提高。 提倡 使用 统计 数据 能够 提高 公众 对 统计 在 其生活 中 的 作用 的 认识。 这 种 宣传 包括 举办 各 种 活动， 比如 面 向 政府官员 和 个人 的 数据 认识 讲习 班 和 展示 会。 必须 加强 与 教育 和 研究 机构之 间 的 合作 伙伴 关系。 提高 对 统计 重要 性 的 认识 将 导致 统计 活动 的经费 问题 获得 更 多 重视。联合国 之 所以 能够 在 这些 活动 中 发挥 重要 作用， 是 因为 联合国 长期从事 数据 的 收集、 分析 和 发布 工作， 也 因为 其 在 数据 收集 问题 上 长期与 各国 政府 和 包括 非 政府 组织 在 内 的 其他 行动 方 开展 合作。 在 这 种情况 下， 联合国 如同 催化剂， 能够 加强 国家 的 刑事 司法 统计 能力。在 向 致力 于 建立 适当 的 犯罪 数据 收集 和 报告 机制 的 国家 提供 技术 援助方面， 毒品 和 犯罪 问题 办公室 发挥 着 关键 的 作用。 联合国 还 可以 提供国家 和 区域 一 级 的 培训 和 管理 一个 有效 的 机制， 以 确保 各 成员 国 能够获得 已经 收集 的 数据 以及 能够 在 不同 组织 和 机构 之 间 共 享 信息。毒品 和 犯罪 问题 办公室 也 可 对 评估 下列 需要 发挥 作用： 培训 方案、设计 和 协调 培训 方案、 协助 设计、 发展 和 实施 项目 以及 按 要求 提供其他 需要 的 专家 建议。 毒品 和 犯罪 问题 办公室 还 可 对 在 世界 各地 设立Page 126 116 犯罪 与 社会 问题 论坛， 第 五 卷， 第 1 期， 2006 年负责 数据 收集 工作 的 区域 办事 处 的 可行 性 进行 评估。 这 种 办事 处 的设立 是 为了 促进 各国 政府 更 好 地 理解 联合国 进行 的 国际 数据 收集 工作的 重要 性 以及 更加 有效 地 协助 联合国 开展 信息 收集 活动。